你提到“诈骗不能办卡”，这里可能有不同的理解。

    因诈骗行为导致无法办卡

   如果个人涉及诈骗相关违法犯罪活动，无论是实施诈骗行为的主体，还是其名下银行卡被用于诈骗资金流转等情况，可能会被金融机构列入风险名单。根据相关规定和风控措施，银行等金融机构会对这类人员限制办理银行卡等业务。例如，公安机关会将涉电信网络诈骗的“两卡”（银行卡、电话卡）违法犯罪人员信息推送给金融机构，银行会按照要求对这些人员采取限制新开账户、暂停非柜面业务等措施，这是为了防范金融风险和打击违法犯罪活动。

    利用办卡实施诈骗

   也存在一些诈骗分子以帮助他人办理高额信用卡、低息贷款卡等为由实施诈骗。他们可能会要求受害人缴纳所谓的“手续费”“保证金”“解冻费”等费用，一旦受害人转账，诈骗分子就会消失不见。这种情况下，“办卡”成为了诈骗的手段。

   如果你能明确说明你所说的“诈骗不能办卡”具体是什么情况，比如是自己遇到相关问题，还是想了解这方面的法律规定等，我可以更有针对性地为你提供详细解答。