不太明确你说的“诈骗不能办卡”具体指什么情况。我可以从几个常见的角度为你分析：

    诈骗者本人不能办卡

   从金融监管和风险防控角度来看，实施诈骗的人员往往会被列入金融机构的风险名单，他们可能无法正常办理银行卡。这是因为银行等金融机构为了防范金融犯罪、保障金融安全，会通过与司法机关、监管部门等的信息共享，识别有诈骗等违法犯罪记录的人员。一旦发现申请人有此类不良记录，通常会拒绝为其办理新的银行卡。

   例如，根据相关规定，对于被认定参与电信网络新型违法犯罪的单位和个人，金融机构会对其名下的银行账户采取管控措施，限制新开账户等业务。

    以不能办卡为由实施诈骗

   有些不法分子会以“不能办卡”为借口来实施诈骗。常见的手段有：

    虚构政策 ：骗子谎称现在政策收紧不能办卡，但是自己有特殊渠道可以帮忙办理，让受害者缴纳一定的“手续费”“打点费”等。一旦受害者转账，骗子就会消失不见。

    骗取个人信息 ：声称能帮助解决不能办卡的问题，要求受害者提供身份证号、银行卡号、验证码等重要个人信息，然后利用这些信息进行盗刷或其他诈骗活动。

   如果你遇到了与“诈骗不能办卡”相关的具体问题，可以详细跟我说说，以便我为你提供更准确的法律建议。