不太明确你说“诈骗不能办卡”具体是什么意思。下面从几个可能的角度为你分析：

    因诈骗行为导致不能办卡

   如果个人实施了诈骗行为，被司法机关列入相关黑名单或者有违法犯罪记录，可能会在办理某些卡时受到限制。

    银行卡 ：银行在审核开户申请时，会查询申请人的信用记录、司法涉诉信息等。若有诈骗犯罪记录，银行可能会基于风险防控的考虑，拒绝为其办理银行卡。因为诈骗分子可能利用银行卡继续实施违法犯罪活动，银行要避免自身承担法律风险和声誉风险。

    电话卡 ：依据相关规定，对于实施电信网络诈骗犯罪及关联犯罪的人员，会被纳入电信业务严重失信主体名单。被列入名单的人员，电信企业会限制、暂停其办理新的电话卡等业务。

    诈骗分子利用不能办卡实施新诈骗

   有些诈骗分子会以“帮你解决不能办卡问题”为由，要求受害人提供个人敏感信息、缴纳所谓的“手续费”“保证金”等，从而实施新的诈骗。例如，声称可以通过特殊渠道帮无法办卡的人办理银行卡，但需要先支付一笔费用，一旦受害人转账，诈骗分子就会消失不见。

   如果你能进一步明确“诈骗不能办卡”的具体背景和疑问点，我可以为你提供更精准的解答。