不太明确你说“诈骗不能办卡”具体是什么意思。我推测可能有以下几种情况：

    因诈骗犯罪被限制办卡

   如果个人涉嫌诈骗犯罪，或者有过诈骗相关的违法犯罪记录，金融机构在为其办理银行卡、信用卡等业务时会非常谨慎，甚至会拒绝办理。

   根据相关规定，对于经公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户（含银行卡）或者支付账户的单位和个人及相关组织者，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人，5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得为其新开立账户。如果涉及电信网络诈骗等违法犯罪行为，也会面临更为严格的限制措施，这主要是为了防范金融风险，打击违法犯罪活动。

    诈骗分子利用办卡实施诈骗

   一些诈骗分子会以“帮忙办卡”“高额办卡”等为由，诱导他人提供个人信息去办理银行卡、电话卡等，然后利用这些卡片实施诈骗等违法犯罪活动。对于普通民众来说，一定要提高警惕，不要随意将自己的身份证件借给他人办卡，也不要轻信一些所谓“轻松办高额信用卡”等说辞，以防陷入诈骗陷阱。

   你可以详细解释一下你所说的“诈骗不能办卡”具体背景情况，这样我能更准确地为你提供法律方面的分析和建议。