诈骗分子或涉及诈骗犯罪的人员在很多情况下确实会面临不能办理手机卡的限制，这主要基于以下一些原因和相关规定：

    法律法规层面

    《电话用户真实身份信息登记规定》等相关规定

   通信运营商有义务落实电话用户真实身份信息登记制度。当个人存在诈骗等违法犯罪行为，被纳入相关惩戒名单后，运营商依据规定不会为其办理新的手机卡。例如，依据相关规定，对于经设区的市级及以上公安机关认定的实施非法利用信息网络、电信网络诈骗等犯罪的人员，以及因从事电信网络诈骗活动或者关联犯罪受过刑事处罚的人员，可以采取限制其办理手机卡的措施。

    断卡行动相关要求

   为了严厉打击治理电信网络新型违法犯罪，从源头上铲除电信网络诈骗滋生土壤，国家开展了“断卡”行动。其中明确对出租、出售、出借、购买银行卡、手机卡的失信人员实施惩戒，限制其新办手机卡。若涉及诈骗相关的“两卡”（手机卡、银行卡）违法犯罪，就会进入惩戒范围，一般在惩戒期内无法办理新的手机卡。

    运营商风险防控层面

   运营商为了自身业务安全和社会责任，会构建风险防控体系。一旦发现用户有诈骗或疑似诈骗行为，为了避免进一步的风险和损失，会拒绝为其办理新卡。同时，运营商也会配合公安机关等执法部门的工作，对涉诈人员采取限制办卡等措施。

   如果你所说的“诈骗不能办手机卡”是遇到了相关具体问题，比如被错误限制办卡等，可以向运营商提出申诉，要求其提供限制依据；也可以联系相关执法部门，核实自己的情况是否被错误登记在涉诈人员名单中。