对方以银行卡有钱暂时取不出来需要周转为由借款，后期不还，这种情况不一定能以诈骗罪报警处理，要根据具体情形判断是否符合诈骗罪的构成要件，以下为你详细分析：

    一般不构成诈骗的情况

   如果对方确实是因为银行卡出现问题（如银行系统故障、银行卡被冻结等客观原因）导致资金无法取出而借款周转，并且在借款时有还款的意愿，只是后期因为一些合理的原因（如突发重大经济困难、生意失败等）导致无法按时还款，这种情况通常属于民事借贷纠纷。

   例如，甲因银行系统升级，卡里的钱暂时无法取出，向乙借款应急，并承诺系统恢复后还款，之后因甲突然生病住院花费大量钱财，导致无法按时还款，这种情况就不能认定甲构成诈骗。此时报警，公安机关一般会建议通过民事诉讼等途径解决纠纷，你可以收集相关证据（如借条、转账记录、聊天记录等）向法院起诉，要求对方偿还借款。

    可能构成诈骗的情况

   如果对方是以非法占有为目的，虚构银行卡有钱取不出来需要周转的事实，骗取他人财物，且在借款后没有还款的打算，就可能构成诈骗罪。

   比如，丙根本没有所谓银行卡资金取不出来的情况，编造该理由向丁借钱，拿到钱后用于挥霍、赌博等，或者直接消失不见，这种行为就符合诈骗罪的特征。遇到这种情况，你可以向公安机关报警，提供尽可能多的证据材料，如借款时的聊天记录、转账凭证、对方的身份信息等，公安机关会根据你提供的线索进行调查，如果符合立案条件，会以诈骗罪进行立案侦查。