当遇到13岁少年偷盗且监护人不管，派出所因未达拘留年龄不能拘留的情况，可以考虑从以下几个方面处理：

    针对未成年人

    法制教育与心理辅导

    - 联系当地的法制教育机构、青少年权益保护组织或者心理咨询机构，对该13岁少年进行专业的法制教育和心理辅导。比如，邀请法律专家到学校或者社区为其举办专门的法制讲座，结合实际案例讲解偷盗行为的法律后果和道德影响。

    - 安排专业心理咨询师与少年进行一对一沟通，了解其实施偷盗行为的动机和心理状态，帮助其树立正确的价值观和行为准则。

    工读学校或专门学校

    - 如果该少年多次实施偷盗等不良行为，且经过一般教育措施效果不佳，可以由其父母或者其他监护人，或者学校提出申请，经教育行政部门批准后，将其送入工读学校或专门学校进行矫治和接受教育。在专门学校，会有针对性的教育课程和管理模式，帮助少年改正不良行为。

    针对监护人

    批评教育

    - 公安机关可以对监护人进行严肃的批评教育，明确指出其在子女教育和监管方面的失职行为。向监护人说明父母是未成年子女的法定监护人，有责任和义务对子女的行为进行正确引导和约束。

    责令严加管教

    - 依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，公安机关可以责令监护人加强对该少年的管教。要求监护人制定具体的管教计划，如增加陪伴时间、关注少年的交友情况、监督其日常行为等，并定期向公安机关反馈管教情况。

    申请撤销监护人资格

    - 如果监护人长期拒不履行监护职责，导致少年的不良行为持续发展且情节严重，严重影响少年的健康成长和社会公共安全，有关个人或者组织可以根据《中华人民共和国民法典》的规定，向人民法院申请撤销其监护人资格，并依法另行指定监护人。这里的有关个人或者组织包括其他依法具有监护资格的人，居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。

    民事赔偿方面

    协商赔偿

    - 如果少年的偷盗行为给他人造成了财产损失，受害人可以与监护人进行协商，要求监护人承担赔偿责任。根据《中华人民共和国民法典》的规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。

    民事诉讼

    - 如果协商不成，受害人可以向人民法院提起民事诉讼，要求监护人赔偿损失。在诉讼过程中，受害人需要提供证据证明少年的偷盗行为以及所遭受的损失情况。法院会根据事实和法律作出判决，要求监护人承担相应的赔偿责任。