不太明确你说“诈骗不能办卡”具体指的是什么情况。以下从不同角度来分析：

    诈骗分子无法办卡

   如果是指实施诈骗的人不能办卡，在司法实践中，当诈骗分子被司法机关列为犯罪嫌疑人后，可能会受到一系列限制措施。例如，在侦查、起诉和审判阶段，其名下的银行卡可能会被冻结，同时银行等金融机构也会根据相关规定和司法机关的要求，限制其新办银行卡。这是为了防止诈骗分子利用新的银行卡继续实施犯罪行为，或者转移、隐匿违法所得。

    被诈骗后无法办卡

   要是你是说被诈骗的受害者无法办卡，这可能存在多种原因。一方面，可能是因为受害者在遭遇诈骗过程中，个人信息被泄露，导致身份信息被冒用办理了大量银行卡等金融账户，被银行系统列为风险客户从而限制新办卡；另一方面，也有可能银行在审核办卡申请时，因对被诈骗这一情况存在误判，认为存在潜在风险而拒绝办卡。

   如果你能详细说明“诈骗不能办卡”的具体背景和情况，我可以更精准地为你解答相关法律问题。