银行卡被冻结后办不了新卡，通常可能基于以下几种情况：

    司法冻结情形

   当银行卡因为涉及司法案件被司法机关冻结时，金融机构会根据相关法律要求采取措施。司法机关可能会向银行等金融机构发出协查通知，限制相关人员的银行账户操作，包括限制新开户。

    涉嫌刑事犯罪 ：如果你涉嫌诸如诈骗、洗钱、非法集资等刑事犯罪，司法机关会依法冻结你的涉案银行卡。在这种情况下，银行会按照司法机关要求对你采取管控措施，你很难再办理新的银行卡。因为银行有义务配合司法机关工作，防止你通过新开卡继续进行违法犯罪活动或转移资金等。

    民事纠纷执行 ：在民事案件中，如果法院判决你需要履行一定的金钱给付义务，而你拒不履行，对方当事人申请强制执行后，法院有权冻结你的银行卡。银行在执行过程中会将你列入风险名单，为避免新卡被用于隐匿资产、逃避执行等情况，也可能拒绝为你办理新的银行卡。

    银行风控情形

    频繁异常交易 ：如果你之前的银行卡存在频繁的大额资金快进快出、与涉诈账户有交易往来等异常行为，银行的风控系统会监测到这些情况，并将你的账户标记为风险账户。银行为了防范风险，可能会限制你办理新的银行卡。

    多次挂失补办 ：要是你之前的银行卡有多次挂失补办的记录，银行可能会认为你对卡片保管不善或者存在其他潜在风险，出于谨慎考虑，会拒绝你办理新卡的申请。

    解决办法

    司法冻结 ：若银行卡被司法冻结，你需要积极配合司法机关的调查工作。待司法案件处理完毕，按照司法机关的要求完成相关程序，解除冻结措施后，向银行提供相应的证明文件，尝试申请办理新卡。

    银行风控 ：你可以向银行咨询具体的冻结原因和解决办法。如果是因为异常交易被风控，你需要向银行解释交易的合理性，提供相关的交易凭证，证明交易的真实性和合法性。待银行评估风险解除后，再尝试申请新卡。