不定时工作制度本身在湖南邵阳乃至全国都是合法的用工制度，但需满足一定的条件和履行相应的程序。

    法律依据

   根据《中华人民共和国劳动法》以及相关法规规定，企业因生产特点不能实行标准工时制度的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法，不定时工作制就属于其中一种特殊的工时制度。

    适用范围

   一般来说，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制：

   1. 企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工。

   2. 企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工。

   3. 其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。

    合法条件

    审批程序 ：用人单位实行不定时工作制，需要向当地劳动行政部门提出申请，经审批同意后才能实施。在湖南邵阳，企业若要实行不定时工作制，应按照当地劳动行政部门的要求，提交相关材料，如实行不定时工作制的申请报告、企业营业执照副本复印件、涉及岗位的基本情况等，获得批准后才可以采用该工时制度。

    告知义务 ：用人单位应当将实行不定时工作制的岗位、人员等相关情况，以书面形式告知劳动者。

    举例说明

   假设邵阳一家销售公司，其销售人员的工作时间不固定，经常需要外出拜访客户、拓展业务，工作时间很难按照标准工时来衡量。该公司若想对销售人员实行不定时工作制，就需要先向邵阳市当地的劳动行政部门提出申请，获得批准后，再以书面形式告知销售人员。如果该公司未经过审批程序就擅自对销售人员实行不定时工作制，那么这种做法就是不合法的。

   所以，不能简单地说湖南邵阳不定时工作制度是否合法，关键在于企业是否按照法律规定的条件和程序来实施。