诈骗与不能办手机卡之间存在一定关联。

    实施诈骗行为后对办卡的限制

   如果个人实施了诈骗等违法犯罪行为，可能会被纳入电信网络诈骗“黑名单”。依据相关规定和管理措施，涉诈人员在限制期内通常会被暂停新办电话卡的业务。这是为了打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，防止诈骗分子利用新的电话卡继续实施诈骗行为，保护广大群众的财产安全和正常通信秩序。

   比如，被认定实施了电信网络诈骗犯罪，或者为电信网络诈骗犯罪提供帮助（如出租、出借、出售自己的手机卡用于诈骗活动）的人员，会受到包括限制办卡在内的惩戒措施。

    以诈骗方式办卡的情况

   如果有人采用诈骗手段去办理手机卡，比如提供虚假身份信息、冒用他人身份等方式骗取运营商办理手机卡，这种行为本身就是违法的。运营商在发现这种情况后，可能会注销该手机卡，同时相关人员还可能面临法律责任。情节较轻的，可能会受到治安管理处罚；情节严重构成犯罪的，则会被追究刑事责任，以诈骗罪、妨害信用卡管理罪等罪名进行定罪处罚。

   如果你能详细说明你提到“诈骗不能办手机卡”具体所指的情况，我可以提供更有针对性的法律分析。