不太明确你所说“诈骗不能办卡”具体是什么情况。从常见角度来说，可能有以下几种理解：

    诈骗分子不能办卡

   如果某人有诈骗等违法犯罪记录，在银行等金融机构办理银行卡时可能会受到限制。银行在审核开户申请时，会进行身份核实和风险评估。对于有诈骗犯罪前科或者被相关司法机关列入涉案人员名单的，银行会依据监管要求和内部规定，拒绝为其办理新的银行卡，以防止其利用银行卡继续实施违法犯罪活动，降低金融风险。

    因诈骗导致个人不能办卡

   如果个人遭遇诈骗，资金被盗刷等情况，有可能在银行的风险评估体系中被标记为高风险客户，这种情况下银行可能会限制其办理新的银行卡。另外，如果诈骗案件涉及到自己名下的银行卡被用于犯罪，司法机关可能会对相关银行卡进行冻结、管控，同时也会影响个人后续新卡的办理。

    利用不能办卡进行诈骗

   还有一些诈骗分子会以“不能办卡”为幌子实施诈骗。比如，谎称可以帮助客户解决不能办卡的问题，但需要收取手续费、保证金等费用，一旦客户转账，就会卷款跑路。

   你可以详细说一下具体情况，以便我更准确地为你分析相关法律问题。