不太明确你说“诈骗不能办卡”具体所指的意思。下面从几个常见角度为你分析：

    实施诈骗者无法办卡

   如果一个人涉嫌诈骗犯罪，在司法机关对其进行侦查、起诉、审判等过程中，相关司法措施可能会限制其办卡行为。

   1. 限制原因

    - 在司法程序中，为了防止犯罪嫌疑人转移财产、逃避侦查等，司法机关可能会冻结其名下账户，并且金融机构在知晓该人涉嫌诈骗犯罪的情况下，出于合规和风险防控的考虑，通常不会为其办理新的银行卡等账户。

    - 若被法院判定为失信被执行人（在诈骗案件中，如诈骗所得未退赔等情况可能导致），根据相关规定，其在金融信贷等方面会受到诸多限制，也难以办到新卡。

   2. 法律依据

   《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条规定，被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为，其中包括在金融机构贷款或者办理信用卡等行为。

    被诈骗者可能因账户异常无法办卡

   如果一个人遭遇诈骗，其银行卡可能因被诈骗分子利用而出现异常交易等情况，这时该人在办理新卡时可能会遇到困难。

   1. 限制原因

   当银行监测到账户存在异常交易，如资金流向涉及诈骗团伙账户、短期内频繁大额转账等，为了保障资金安全和防范风险，银行可能会对该账户采取管控措施，如限制交易、冻结账户等。同时，在这种情况下，银行可能会对该客户的信用状况等进行更严格的评估，认为其存在较高风险，从而拒绝为其办理新卡。

   2. 解决办法

   被诈骗者需要积极配合银行和公安机关的调查，提供相关证据证明自己是受害者，待账户异常情况解除后，通常可以正常办理新卡。例如，向银行提交公安机关的立案证明等材料，说明情况。

   你可以详细解释一下你提到“诈骗不能办卡”的具体背景和问题，以便我更准确地为你解答。