不太明确你说的“诈骗不能办卡”具体是什么情况。下面从不同角度为你分析：

    诈骗分子不能办卡

   从银行等金融机构的角度来看，如果一个人有诈骗等违法犯罪记录，在办理银行卡时可能会受到限制。

   银行在发卡时会对申请人进行身份核查和风险评估。一旦发现申请人存在诈骗等不良信用记录或违法犯罪行为，为了防范风险，保障金融安全，银行可能会拒绝为其办理银行卡。这是银行遵循反洗钱、防范金融犯罪等相关规定的举措。比如，根据相关监管要求，银行要对客户身份进行严格识别和持续监控，对于有犯罪风险的个人，不会轻易为其提供账户服务。

    以不能办卡为由实施诈骗

   还有一种常见的诈骗手段是骗子声称受害者不能办卡，以此来骗取钱财或个人信息。

   例如，骗子会冒充银行工作人员、公检法人员等，告知受害者因为涉嫌违法犯罪或者信用不良等原因导致不能办卡，需要缴纳一定的“保证金”“解冻费”来消除不良记录、恢复办卡资格；或者要求受害者提供银行卡号、密码、验证码等重要信息，以便“协助处理”。一旦受害者轻信并按照骗子的要求操作，就会遭受财产损失。

   如果你能详细说明一下你所说的“诈骗不能办卡”具体指的是什么，比如是你遇到有人以这种理由骗你，还是你自己因为有过诈骗相关情况不能办卡等，我可以更精准地为你解答。