村干部的这种行为是不合法的。以下从多个方面为你分析：

    变更土地性质方面

   1. 违反法定程序

   根据相关规定，土地用途的变更需要经过严格的审批程序。基本人口茶山属于特定用途的土地，将其擅自变更为基本农田，村干部没有权力自行决定。《土地管理法》明确规定了土地用途管制制度，改变土地用途必须经过有权机关的批准。村干部未经法定程序，独自改变土地性质，这是严重违反法律规定的行为。

   2. 侵犯农户权益

   这片油茶园是农户自行开垦经营的，农户对其享有合法的权益。村干部在未与农户进行协商并达成协议的情况下，擅自改变土地性质，侵犯了农户对土地的经营自主权和相关权益。农户基于对土地的合法使用和经营，有权知晓土地性质变更的情况，并参与到相关决策过程中。

    套取国家补贴方面

   1. 涉嫌违法犯罪

   如果村干部为了套取国家补贴而进行这种土地性质的违规变更，这可能涉嫌诈骗罪、贪污罪等刑事犯罪。根据《刑法》规定，以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为构成诈骗罪；国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，构成贪污罪。套取国家补贴的行为严重损害了国家利益和公共财产安全。

   2. 违反财政资金管理规定

   国家针对基本农田等有相应的补贴政策，其目的是为了促进农业发展和保护耕地等。村干部通过不正当手段套取这些补贴，违反了国家财政资金的管理规定，破坏了财政资金的合理使用和分配秩序。

    农户的维权途径

   1. 与村干部沟通协商

   农户可以首先尝试与村干部进行沟通，要求其说明土地性质变更的原因和依据，并表达自己的诉求，要求恢复土地原状或者给予合理的补偿。

   2. 向乡镇政府反映

   如果与村干部沟通无果，农户可以向所在乡镇政府反映情况，乡镇政府有职责对农村土地管理等问题进行监督和处理。乡镇政府可以对村干部的行为进行调查，并依法作出处理决定。

   3. 提起行政复议或行政诉讼

   如果乡镇政府的处理结果不能让农户满意，农户还可以考虑提起行政复议或者行政诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。

   4. 向纪检监察部门举报

   对于村干部涉嫌套取国家补贴等违法违纪行为，农户可以向纪检监察部门举报，由纪检监察部门进行调查处理。