学校收学生手机不归还，学生和家长可以通过以下合法途径来解决：

    与学校沟通协商

    和老师交流 ：学生或家长可以先与没收手机的老师取得联系，以平和、理性的态度沟通。了解学校收手机的具体原因和相关规定，向老师表明自己理解学校管理的初衷，但强调手机是学生的合法财产，在合理的情况下应该归还。例如说明学生可以在不影响学习的前提下使用手机，保证遵守学校的使用规范。

    找学校相关负责人 ：如果与老师沟通没有取得满意的结果，可以找到学校的教导主任、年级组长或者校长等相关负责人反映情况。向他们详细说明事情的经过，提出归还手机的合理诉求，并询问学校关于手机管理的具体政策依据。

    向教育主管部门反映

    收集材料 ：如果学校拒绝归还手机且沟通无果，学生和家长可以准备相关材料向当地的教育主管部门（如教育局）反映情况。材料包括学生的身份信息、学校名称、事情经过的详细说明（何时、何地、哪位老师没收手机、后续沟通情况等），还可以附上学校关于手机管理的相关规定（如果有的话）以及其他能证明手机归属学生的证据，如购买发票等。

    进行投诉 ：可以通过电话、信函或者在线投诉平台等方式向教育主管部门投诉。在投诉过程中，要保持客观、真实地陈述事实，明确表达自己希望学校归还手机的诉求。教育主管部门会根据具体情况进行调查和处理。

    法律途径

    发送律师函 ：在上述方法都无法解决问题的情况下，可以考虑聘请律师，由律师向学校发送律师函。律师函是一种具有法律威慑力的文书，会明确指出学校没收手机不归还的行为可能违反的法律法规，要求学校在一定期限内归还手机，否则将采取进一步的法律措施。

    提起诉讼 ：如果学校仍然拒绝归还手机，学生或家长可以向人民法院提起民事诉讼。在诉讼过程中，需要提供充分的证据证明手机的所有权归学生所有，以及学校没收手机且不归还的事实。法院会根据相关法律规定和证据进行审理，并作出判决。

   根据《中华人民共和国民法典》规定，私人的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏。学生对其手机拥有所有权，学校没收手机后应当在合理期限内归还，不能随意侵占学生的财产。