派出所作出的行政处罚单，即公安行政处罚决定书，是公安机关对违反治安管理或其他公安行政管理法律法规的行为人，依法作出行政处罚决定时制作并送达当事人的法律文书。以下从几个方面为你详细介绍：

    作出主体及权限

    派出所权限 ：根据《治安管理处罚法》，派出所可以作出警告、五百元以下罚款的行政处罚决定。超出该权限的处罚，如拘留、五百元以上罚款等，需由县级以上公安机关决定，但派出所可以进行调查等前期工作。

    内容

   一份完整的公安行政处罚决定书通常包含以下内容：

   1. 被处罚人基本信息 ：包括被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件号码、住址等，确保被处罚对象的准确性。

   2. 违法事实和证据 ：详细描述被处罚人实施违法行为的时间、地点、经过、手段、后果等情况，同时列举认定该违法事实所依据的证据，如证人证言、物证、视听资料等。

   3. 处罚的种类和依据 ：明确处罚的具体种类，如警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证等；同时引用作出该处罚决定所依据的具体法律条款。

   4. 履行方式和期限 ：如果是罚款处罚，会注明缴纳罚款的方式（如到指定银行缴纳、通过电子支付系统缴纳等）和期限；如果是行政拘留，会写明执行拘留的场所和期限。

   5. 救济途径 ：告知被处罚人如不服该处罚决定，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。一般来说，申请行政复议的期限是自知道该具体行政行为之日起六十日内，提起行政诉讼的期限是自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内。

   6. 作出处罚决定的公安机关名称和日期 ：加盖作出处罚决定的公安机关印章，并注明决定作出的具体日期。

    作出程序

    简易程序 ：违法事实确凿并有法定依据，对个人处以二百元以下、对单位处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。

    一般程序 ：除适用简易程序的行政处罚外，其他行政处罚应当适用一般程序。一般程序包括受案、调查取证、告知、听证（符合听证条件的）、作出处罚决定、送达等环节。公安机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

    作用

    制裁违法 ：对违法行为人进行制裁，使其为自己的违法行为承担相应的法律后果，以维护社会秩序和公共利益。

    教育警示 ：不仅对被处罚人起到教育作用，使其认识到自己的错误并改正，同时也对社会公众起到警示作用，预防和减少类似违法行为的发生。

    保障权益 ：明确了被处罚人的权利和义务，以及救济途径，保障了被处罚人的合法权益。同时，也为行政复议机关和人民法院审查行政处罚决定的合法性提供了依据。