从别人网站上下载法律法规一般不构成侵权，但需分情况讨论：
一、法律法规的公共属性

1. 公共领域资料：法律法规作为由国家制定或认可的行为规范，通常属于公共领域资料。这些资料不受著作权法保护，或保护期已过，任何人都可以自由下载、使用和传播。例如，从政府官方网站下载法律法规文本，用于个人学习、研究或传播法律知识，均不构成侵权。
2. 无商业使用限制：由于法律法规的公共属性，其下载和使用通常不受商业用途的限制。即使将下载的法律法规文本用于商业活动，如出版法律汇编、提供法律咨询服务等，也不构成侵权，但需确保内容的准确性和完整性，避免误导他人。
   二、下载行为的合法性边界
3. 不侵犯网站权益：虽然下载法律法规本身不构成侵权，但需确保下载行为不侵犯网站的所有权或运营权。例如，未经授权使用技术手段批量下载网站数据，可能违反《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第六条，构成对计算机信息网络资源的非法使用。
4. 不传播非法内容：在下载和传播法律法规时，需确保内容合法合规，不包含违法信息或恶意软件。若下载的法律法规文本被篡改或包含非法附加内容，传播此类文本可能构成违法。
   三、特殊情况下的侵权风险
5. 下载受版权保护的衍生作品：若下载的资料不仅包含法律法规文本，还包含他人对法律法规的解读、评论或汇编等受版权保护的内容，且未经版权人许可，则可能构成侵权。
6. 违反网站使用条款：部分网站可能在其使用条款中明确禁止未经授权的下载行为。若违反这些条款下载法律法规，即使内容本身不构成侵权，也可能因违反合同约定而承担法律责任。