实际施工人突破合同相对性向发包方主张工程款时，能否同时主张逾期付款的利息，需结合合同约定、法律规定及实际损失情况综合判断。
一、合同约定优先
- 明确约定情况：若建设工程施工合同中明确约定了发包方逾期支付工程款时，需同时支付违约金和利息，且该约定不违反法律法规的强制性规定，则实际施工人有权依据合同约定同时主张两者。例如，合同中可能规定：“若发包方逾期支付工程款，除按未付款项的日万分之五支付违约金外，还需按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息。”在此情况下，实际施工人可依据合同条款同时主张违约金和利息。
- 约定不明情况：若合同对违约金和利息的约定模糊不清或未明确是否可以同时主张，则需结合合同上下文、交易习惯及相关法律规定来确定当事人的真实意思表示。此时，法院或仲裁机构可能会根据具体案件情况进行自由裁量，综合考虑实际损失、合同履行情况、当事人过错程度及预期利益等因素来判定是否支持同时主张。
二、法律依据及原则
- 《民法典》第五百八十五条：该条款规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。这表明法律允许当事人在合同中约定违约金条款，且违约金与利息在性质上并不冲突，只要合同有明确约定且不违反法律规定，即可同时主张。
- 《民法典》第五百八十四条：该条款规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。这表明，在主张违约金和利息时，需确保二者之和不超过实际损失，否则违约方有权请求法院或仲裁机构适当调减。
- 平衡原则：在同时主张违约金与利息时，需遵循公平原则和诚实信用原则，确保结果不过分高于违约行为所造成的实际损失。法院或仲裁机构会综合考虑实际损失、合同履行情况、当事人过错程度及预期利益等因素进行衡量，以维护双方当事人的合法权益。
三、实际损失考量
- 实际损失证明：实际施工人在主张违约金和利息时，需提供充分证据证明二者之和并未过分高于因发包方逾期付款所造成的实际损失。实际损失通常包括资金被占用期间的利息损失、因无法按时支付材料款而额外支付的逾期费用等。例如，实际施工人可提供银行转账记录、借款合同、利息支付凭证等证据来证明其实际损失。
- 违约金调整：若约定的违约金过分高于造成的损失，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。因此，在主张违约金时，实际施工人应确保其合理性，避免过高或过低的违约金约定导致权益受损。同时，若违约金不足以弥补实际损失，实际施工人可在主张违约金的同时要求支付利息以弥补额外损失。
