骑电动车不戴头盔属于违法行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条规定，虽然该条款主要针对摩托车驾驶人及乘坐人员，但在公安部交通管理局部署的“一盔一带”相关活动中，明确将依法查究摩托车、电瓶车驾驶人员不佩戴安全头盔的行为。各地也根据这一文件指示精神出台了相关的政策法规，因此，骑电瓶车不佩戴安全头盔，确实属于违法行为。
对于此类违法行为，公安机关交通管理部门会予以罚款，金额在五元以上五十元以下。但是，如果现场能够立即改正，即戴上头盔，那么可以不用罚款，而是处以警告。这一处罚依据来源于《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条，该条款规定行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。如果非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚，可以扣留其非机动车。
此外，如果是超标电动车，处罚标准会更为严格。例如，如果能提供车辆来源证明但车辆未登记，将处50元罚款；如果有摩托车驾驶证驾驶无牌超标电动车，将扣12分，罚款200元；而无摩托车驾驶证驾驶无牌超标电动车的，驾驶人员可能会被拘留。
总的来说，骑电动车不戴头盔是违法行为，并会受到相应的法律处罚。为了自身安全以及遵守法律法规，骑电动车时佩戴头盔是必要的。