养护期内苗木死亡的养护费承担问题，需根据合同约定及实际情况综合判断。以下是对此问题的详细分析：

一、合同约定优先

1. 明确约定内容：若养护合同中明确规定了养护期内苗木死亡的养护费承担方式，如由养护方承担或由委托方承担，则应严格按照合同约定执行。
2. 合同解释原则：在合同条款存在歧义或未明确约定时，应依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，结合合同目的、交易习惯及诚信原则进行解释，以确定养护费的承担方。

二、无约定或约定不明时的处理原则

1. 养护方责任：若因养护方未尽到合理的养护义务，导致苗木死亡，则养护方应承担相应的责任，包括但不限于重新补种苗木及承担因此产生的额外费用。
2. 委托方责任：若苗木死亡系因委托方提供的苗木本身存在质量问题，或委托方未按照合同约定提供必要的养护条件（如水源、土壤等），则委托方应承担相应的责任，包括但不限于支付因苗木死亡而产生的额外养护费用。
3. 不可抗力因素：若苗木死亡系因不可抗力因素（如自然灾害、极端天气等）导致，且双方均无过错，则可根据实际情况协商分担损失，或依据相关法律法规的规定处理。

三、特殊情况下的处理

1. 养护工程中的特殊情况：在绿化养护工程中，若合同明确规定了养护期内苗木死亡的更换或补种责任及费用承担方式，则应严格按照合同约定执行。
2. 政府或公共项目：对于政府或公共区域的绿化养护项目，若苗木死亡系因政府或公共部门的原因导致，则相关费用可能由政府或公共部门承担。