未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，动物饲养人或管理人需承担侵权责任，但特定情况下可减轻责任。以下是对此问题的详细分析：
一、基本责任规定
- 《中华人民共和国民法典》第一千二百四十六条：违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。这一条款明确指出了，无论饲养人或管理人是否有过错，只要未对动物采取必要的安全措施并导致他人损害，就需承担侵权责任。这是一种无过错责任原则，旨在强化饲养人或管理人的责任意识，确保动物不会对他人造成伤害。
- 安全措施的必要性：饲养动物时，采取必要的安全措施是饲养人或管理人的法定义务。这些措施包括但不限于给宠物拴绳、设置警示标志、确保动物处于可控范围内等。未能采取这些措施，导致动物伤害他人的，饲养人或管理人需承担法律责任。
二、责任减轻的情形
- 被侵权人故意造成损害：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十六条，虽然饲养人或管理人需承担无过错责任，但如果能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。例如，被侵权人故意挑衅、激怒动物，导致自己被伤害，这种情况下，饲养人或管理人的责任可以适当减轻。
- 减轻责任的限制：需要注意的是，减轻责任并不意味着完全免除责任。饲养人或管理人仍需承担一定的赔偿责任，只是赔偿数额可能因被侵权人的故意行为而有所减少。此外，如果被侵权人只是存在重大过失，而非故意，饲养人或管理人则不能减轻责任。
三、特殊规定与案例分析
- 禁止饲养的烈性犬等危险动物：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十七条，禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，且没有任何免责事由。这体现了法律对于高度危险动物的严格管控和对受害者权益的充分保护。
- 案例分析：假设某饲养人未对其饲养的烈性犬采取必要的安全措施，如未拴绳或未设置警示标志，导致该犬在公共场所咬伤他人。在此情况下，无论被侵权人是否存在过错，饲养人都需承担全部侵权责任。因为烈性犬属于禁止饲养的危险动物，其饲养人或管理人需承担更严格的责任。
四、法律建议与提醒
- 加强安全管理：饲养动物的人应严格遵守管理规定，采取必要的安全措施，确保动物不会对他人造成伤害。这不仅是法律义务，也是道德责任。
- 增强法律意识：饲养动物的人应充分了解相关法律法规，明确自己的权利和义务。在发生纠纷时，能够依法维护自己的权益，同时也应承担起应有的责任。
- 倡导文明养宠：除了法律约束外，还应倡导文明养宠的理念。通过教育、宣传等方式提高公众对动物保护和安全意识的认识，共同营造一个和谐、安全的社区环境。
