食堂工作人员拿剩饭是否构成偷盗，需根据具体情况综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、不构成偷盗的情况
- 食堂允许或存在惯例：
- 如果食堂有明确规定或长期存在的惯例，允许工作人员在特定情况下处理剩余食物，如将剩饭用于喂养动物或作为其他非食用用途，且工作人员的行为符合这些规定或惯例，那么该行为不构成偷盗。
- 得到食堂管理方明确同意：
- 工作人员在询问食堂管理方后，得到明确表示不需要并同意处理剩饭的授权，此时进行打包或处理是合法的，不属于偷盗行为。管理方的同意可以是明确的口头或书面表示。
二、构成偷盗的情况
- 食堂明确禁止且私自处理：
- 若食堂有严格规定禁止员工私自处理剩饭，并已通过规章制度、培训或口头告知等方式让员工知晓，工作人员在未获得许可的情况下擅自将剩饭带走或用于个人用途，就可能构成偷盗。因为食堂对剩饭仍具有控制权和所有权，工作人员的未经允许行为侵犯了食堂的财产权益。
- 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。若涉案金额达到当地盗窃罪的立案标准，还可能依据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，面临刑事处罚。
- 存在非法占有的故意：
- 即使食堂没有明确规定，但工作人员以非法占有为目的，利用工作之便趁人不备将剩饭带走，意图据为己有，这种行为违背了职业操守和道德规范，可能被视为盗窃。判断时需考虑工作人员的行为习惯、处理剩饭的数量及频率等具体因素。
- 特殊情形说明：如果工作人员多次私自处理剩饭，即使每次涉及的金额或数量较小，但累计次数达到“多次盗窃”的标准（通常是二年内盗窃三次以上），也可能构成盗窃罪。
三、法律后果与实际操作
- 法律后果：在司法实践中，对于此类行为是否构成偷盗，需结合具体事实和证据进行综合判断，同时考虑涉案金额、情节严重程度等因素。如涉案金额较小、情节轻微，可能不构成刑事犯罪，但工作人员可能会面临食堂内部的纪律处分或民事赔偿责任。如涉案金额达到当地盗窃罪的立案标准，工作人员可能会被追究刑事责任。
- 实际操作建议：食堂应加强内部管理，明确剩饭处理规定，并对员工进行培训和监督。工作人员应严格遵守食堂规章制度和职业道德规范，避免未经允许私自处理剩饭。
