发现麻将馆有人偷牌而老板不理，可采取以下措施：
一、明确麻将馆性质与法律责任

1. 合法娱乐场所：若麻将馆仅为顾客提供娱乐场所，未涉及赌博等违法行为，老板无直接法律责任制止偷牌行为，但有义务维护场所秩序。
2. 非法赌博场所：若麻将馆以营利为目的，为赌博提供条件，或参与赌博赌资较大，则构成违法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条，老板可能面临五日以下拘留或五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。若老板明知偷牌行为而放任，可能构成共同违法或犯罪。
   二、收集证据并举报
3. 收集证据：发现偷牌行为时，应尽可能收集相关证据，如照片、视频、录音等，以证明偷牌事实及老板的不作为。
4. 向警方举报：携带证据向当地公安机关举报，要求警方介入调查。若警方未及时处理，可向上级公安机关或相关部门反映情况，提供详细举报材料和证据，要求监督处理。
   三、寻求法律援助与维权
5. 咨询律师：若认为自身权益受到侵害，或警方处理不公，可咨询律师，了解相关法律规定和维权途径。
6. 提起诉讼：在律师指导下，可向法院提起诉讼，要求麻将馆老板承担相应法律责任，如赔偿损失等。