不太明确你说“诈骗不能办卡”具体所指的含义。下面从几种可能的情况为你分析：

    诈骗分子自身不能办卡

   如果某人实施了诈骗行为，被司法机关认定并采取了相关措施，比如列入了“断卡”行动的惩戒名单等，会受到限制办卡的惩戒。

   在“断卡”行动中，如果个人出租、出售、出借、购买银行卡或支付账户（含银行卡、微信、支付宝等），且被用于实施电信网络诈骗犯罪，相关人员可能会被采取惩戒措施，5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得为其新开立账户。

    遭遇诈骗无法办卡

   如果个人遭遇诈骗，可能会因为诈骗行为导致个人信息泄露、资金受损等情况，进而在办卡时遇到困难。

   比如，诈骗分子获取了你的身份信息去冒名办理了银行卡，银行系统可能会因为存在异常办卡记录而拒绝你新的办卡申请；或者你的资金在诈骗中大量损失，银行在评估你的信用和还款能力等情况时，可能会认为风险较高而拒绝办卡。

    利用不能办卡实施诈骗

   有些诈骗分子会以“不能办卡”为借口实施诈骗。例如，他们谎称帮你解决不能办卡的问题，收取所谓的“手续费”“疏通费”等。一旦你转账付款，就陷入了他们的诈骗陷阱。

   如果你能更详细地说明“诈骗不能办卡”的具体情况，比如是自己遇到这种事了，还是看到相关案例，我可以为你提供更精准的法律建议。