关于7级残疾军人在2011年60岁退伍军人有养老补贴政策实施前未领部分能否补领，需要分情况来看：

    政策依据与一般情况

   目前并没有统一的全国性规定明确这部分补贴可以补领。养老补贴政策通常是依据特定时间节点和条件来执行的，政策开始实施前一般不会进行追溯补发。这是因为政策具有时效性和针对性，是根据当时的社会经济状况、政策导向等多种因素制定的，其适用范围和起始时间是明确界定的。

    特殊情况

    政策调整 ：如果后续国家或地方出台了相关的补充政策，明确规定对之前符合条件但未领取的情况进行补发，那么就有可能补领。这种情况通常是在政策执行过程中发现存在一些历史遗留问题或不合理情况，通过调整政策来进行完善。

    认定错误 ：如果是由于相关部门的工作失误，导致您符合条件却未被及时认定并发放补贴，在错误得到纠正后，有可能会对之前未发放的部分进行补发。例如，档案信息登记错误、审核流程出现偏差等原因导致您的补贴未正常发放。

    建议

   您可以采取以下措施来进一步了解情况：

    咨询当地民政部门 ：他们是负责退伍军人相关政策执行和解释的部门，能够根据当地的具体政策和实际情况，准确告知您是否可以补领以及需要办理的手续。

    查阅相关政策文件 ：关注国家和地方政府发布的关于退伍军人养老补贴的政策文件，了解政策的具体内容、适用范围和时间要求等信息。